2011年是“十二五”规划的开局之年，深入实施商标战略之年，实现“五年使商标工作达到国际水平目标”的关键之年。国家工商总局将牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，自觉坚持科技进步和创新作为重要支撑这个基本着力点，以贯彻落实《2011年国家知识产权战略实施推进计划》为重要抓手，全面提高我国商标注册、运用、保护和管理能力。

 

      （一）创新实施商标战略管理体制机制，大力推进商标战略实施。一是积极配合国务院法制办做好《商标法》及《商标法实施条例》的修改工作。二是落实好商标战略示范城市（区）和示范企业的扶持措施，建立完善评估考核体系。三是认真做好“商标战略实施省长谈”、“商标战略实施市长谈”工作，编纂《中国工商行政管理分论·商标卷》，进一步加大商标宣传工作力度，积极开展商标文化建设，推动全社会树立商标意识，坚定企业运用商标发展壮大的信心。

 

      （二）继续提高商标审查质量和效率，缩短商标注册周期，促进商标注册申请量和注册量持续增长。一是确保实现商标注册申请审查100万件目标，努力使商标注册申请审查周期缩短到10个月之内，促进商标注册申请量持续增长。二是增加异议审理力量，提高工作效率，加快异议裁定，扎实推进实现“到2012年使异议案件审理周期缩短到20个月之内”的既定目标。三是建立完整的商标审查质量管理体系，全年组织完成10次商标审查质量抽检，确保商标审查质量抽检合格率提高到99%以上。四是全面推进商标基础设施和信息化建设。用高科技的手段实现高效能的商标注册和管理，全面拓展商标电子政务的广度和深度，完善商标注册电子申请技术，提高电子申请比例，推进建设马德里电子通讯系统。

 

      （三）以打击侵权假冒专项行动为重点，切实保护注册商标专用权。一是加强监管，切实规范执法程序，提高执法水平。努力做到商标监管与发展、与服务、与维权、与执法的统一，营造公平竞争的市场环境和公众放心的消费环境。二是按照国务院统一部署，继续开展打击侵权假冒专项行动，重点查处侵犯涉外商标和驰名商标权益违法行为，切实扼制恶意商标注册行为，严厉打击违法印制商标标识及仿冒知名商品包装装潢的行为。三是研究建立打击侵权假冒的长效机制，制定长效治本之策。建立日常监管与专项执法相结合，行政与司法相衔接，创造、运用、保护、管理相统一，依法、规范、高效的知识产权保护和打击侵权假冒的长效机制。构建以自我保护为主体、行政和司法保护相结合、社会公众广泛参与的商标权益保护体系。

 

      （四）创新商标的运用和管理。一是推进企业实施商标战略。全面提升企业创立自主品牌意识，加强商标运用和应对竞争的能力，以商标整合企业的技术、管理、营销等优势，形成自身的核心竞争力。引导企业改进竞争模式，加强技术创新，提高产品质量和服务质量，丰富商标内涵，增加商标附加值，提高商标知名度，创立知名品牌。支持企业以商标权许可、质押等方式开展经营活动，充分开发利用商标权的市场价值，力争2011年通过办理商标质权登记，帮助企业融资200亿元。二是积极引导农产品商标和地理标志证明商标、集体商标的注册，大力推行“公司+商标（地理标志）+农户”产业化经营模式，“一所一标”、“一所多标”扶农措施，进一步提高农民进入市场的组织化程度，充分发挥商标在农业现代化、产业化、规模化中的作用，及时总结推广各地“商标富农”工作经验。充分发挥农产品商标和地理标志在服务“三农”和统筹城乡、区域发展中的推动作用，力争2011年地理标志注册数量达到1500件。三是与世界知识产权组织共同组织开展“中国商标金奖”活动，切实加强商标国际注册工作，加大商标海外维权力度，大力支持企业实施商标“走出去”战略，力争马德里商标国际注册申请数量有较大幅度增长。（国家工商行政管理总局商标局局长 李建昌）