2010年，海关按照国务院的统一战略部署，紧密结合《国家知识产权战略纲要》和《2010年国家知识产权战略实施推进计划》，在全国海关范围内积极推进和部署，加强知识产权海关保护执法，始终保持打击进出口侵权违法行为的高压态势，在国家知识产权保护体系中的作用日益显现，得到社会各界的充分肯定。海关全年共查获侵权商品1.33亿件，货值2.77亿元，核准知识产权备案3163个，同比增长26.5%。

 

      今年海关总署将根据《2011年国家知识产权战略实施推进计划》的分工，做好以下几项工作：

 

      一、完善法律制度，完成《中华人民共和国海关关于〈中华人民共和国知识产权海关保护条例〉实施办法》修订工作。《中华人民共和国知识产权海关保护条例》修订后自2010年4月1日起实施，相关配套的实施办法修订工作已经紧锣密鼓进行，下一步将公开征求社会公众意见，从法律上切实保护权利人合法利益。

 

      二、创新执法手段，提高知识产权海关保护执法效能。针对进出口侵权活动的趋势和特点，积极运用科学的风险分析方法和手段，加大对高风险货物的查验力度，不断提高执法效率，妥善应对日益增长的监管业务量和有限人力、物力资源之间的矛盾，解决现场通关压力和有效阻止侵权货物进出境之间的矛盾，不断提高侵权货物的查获率。

 

      三、加强与权利人之间的联系配合，有效维护权利人的合法权益。海关在信息资源沟通、法律程序衔接和自身管理方面不断加强与权利人的联系配合，在风险信息提供和鉴别侵权货物培训等方面开展有效合作，鼓励并支持权利人在海关总署对知识产权进行备案，维护权利人的合法权益，督促权利人谨慎行使权利，促进合法货物便利、快捷通关。

 

      四、加强与国内执法部门的合作，共同构建国家保护知识产权的防线。作为知识产权保护的重要组成部门，海关一直致力于同国内各有关单位，尤其是和公安机关及工商部门加强沟通联系配合，建立良好合作机制，在案件协查、案件通报、侵权货物认定、风险信息共享、人员培训、执法交流等方面进行深入合作。

 

      五、不断拓展国际合作空间，展现国家打击侵权违法活动成果，减轻国际压力。海关积极参与和拓展国际海关之间的合作，不断加强和美国、欧盟、日本、韩国、俄罗斯、港澳等国家或地区之间的合作，开展执法交流，情报交换和执法培训，积极参与世界海关组织、世界知识产权组织等国际组织的活动，展示中国打击侵权活动的成果，维护国家声誉，减少国家压力。

 

      六、通过多种方式进行宣传和教育，不断提高全社会的知识产权保护意识，减少进出口侵权情事的发生。海关通过新闻媒体、互联网对典型案例进行曝光和剖析，培养和加强社会公众保护知识产权的意识，通过走访企业、接受咨询和法制宣讲等方式，解决企业和个人的疑难问题，构建企业、个人同海关之间良好的沟通渠道，力争从源头上减少侵权发生的可能性。

 

      海关力争通过以上的几项工作，对知识产权进行全方位的保护，提升海关保护知识产权的整体水平，促进国内产业转型升级，保护自主创新企业的知识产权成果，便利合法贸易，鼓励企业和个人守法自律，维护国家声誉。（海关总署政法司 王永水）