2008年6月5日，国务院颁布了《国家知识产权战略纲要》，我国知识产权事业进入一个新的发展阶段。3年来，国家版权局认真贯彻落实《纲要》，较好地完成了国家知识产权战略实施推进计划和保护知识产权行动计划中所涉及的版权工作，为国民经济又好又快发展做出积极贡献。

推进制度建设

完善版权法律体系

近年来，国家版权局贯彻落实《全国版权示范城市、示范单位、示范园区（基地）管理办法》，提升示范城市、单位和园区创新能力对促进版权产业发展的引导作用，做好著作权法修订工作，加快《民间文学艺术作品著作权保护条例》的立法进程，扎实推进版权行政规章和规范性文件的修改和制定工作。

进一步完善版权贸易、版权质押、版权评估、作品登记和法定许可付酬标准等制度，支持有条件的地区建设综合性版权交易市场，鼓励民营资本和社会力量参与版权贸易，逐步完善版权交易市场机制。

监管执法合力

提高执法管理水平

为配合《纲要》的实施，国家版权局采取系列专项行动，加强版权保护工作。在2009年开展的为期4个月的网络专项治理行动中，共查办网络侵权案件541件，关闭非法网站362个，向司法机关移送24起涉嫌构成犯罪的重大案件。2010年7月，国家版权局会同公安部、工业和信息化部连续第6年开展打击网络侵权盗版专项治理，向各地版权局（行政执法总队）移转案件801起。同时，各地版权执法部门积极开展打击非法预装计算机软件专项行动。

国家版权局以上海世博会等大型展会为重点，引入版权保护工作机制，打击音像制品、网络侵权盗版行为。在打击盗版音像制品专项行动中，各地版权执法部门检查音像经营场所6．87万个，取缔非法摊点2933个、收缴盗版音像制品494．48万张、立案查处音像盗版案件370余起。

推进企业软件正版化工作取得显著成效。目前，129家中央企业集团总部已经全部实现正版化，100家中央企业的二级企业基本实现正版化。

创新服务模式

建立高效服务机制

在加强基础建设工作中，国家版权局发挥了重要的作用。支持中国版权保护中心完成“版权登记受理大厅”建设，建立起了技术先进、便捷高效的版权登记服务体系，并加快版权公共服务制度建设，抓紧修订有关版权质押和登记备案办法，进一步规范版权公共服务行为。

推进中国广播著作权协会、电视版权委员会组建工作。进一步完善集体管理制度建设，批准成立了中国电影著作权协会，形成了包括音乐、音像、文字、摄影、电影等比较完备的著作权集体管理组织架构。帮助中国音像著作权集体管理协会妥善处理收取和分配著作权使用费问题，形成合法、规范的著作权集体管理工作机制等。

加强国际交往

提升交流合作层次

多年来,国家版权局一直重视版权宣传工作。围绕纪念中国第一部著作权法颁布100周年及新中国著作权法颁布20周年开展版权保护宣传活动，深入开展“拒绝盗版，从我做起”活动。强化版权保护观念，完善日常新闻发布机制，建立媒体快速应对机制。在加强对社会各界版权知识培训的同时，还加强对基层版权执法部门的业务指导和基层执法人员的业务培训。

通过中美、中欧等之间的对话及专门的知识产权工作组机制和访华团等渠道，国家版权局加强经贸领域的知识产权交流与合作。同时，进一步加强与世界知识产权组织的合作，积极参与世界知识产权组织《广播组织权利公约》的制定。妥善应对世界贸易组织有关版权保护问题，在国际公约的范围内加强与各经济体的磋商，促进了中美、中欧、中日、中韩等重要版权双边关系的发展，签订中日版权战略合作备忘录、签中英版权战略合作框架协议，推动中美版权合作备忘录的实施工作。（窦新颖）