北京市2012年知识产权战略实施工作要点
发布时间:2012/6/4 17:14:13来源:本网分享到

    2011年,北京市根据国家知识产权局《知识产权“十二五”规划》、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《北京市人民政府关于实施首都知识产权战略的意见》,制定发布了《北京市“十二五”时期知识产权(专利)事业发展规划》,提出了“大力发展知识产权产业,推动首都率先形成创新驱动发展格局”的主要任务。

    2012年,我市将按照“一二三四”战略统筹推进《北京市“十二五”知识产权事业发展规划》,即:牢牢把握实施首都知识产权战略这“一条主线”,统筹推动知识产权事业发展;加快发展知识产权产业和知识产权服务业“两大重点”,着力提升知识产权对经济发展的贡献度;努力做好中关村国家自主创新示范区、中央在京单位和中小企业“三大服务”,充分发挥知识产权对创新型城市建设的支撑作用;不断推进知识产权创造、运用、保护、管理“四大工程”,为知识产权产业发展夯实基础、创造环境。

    一、工作思路

    (一)把握总体要求与服务首都科学发展相结合

    既按照《国家知识产权战略纲要》的要求与部署,从国家整体战略的高度和重点推进北京知识产权工作,又立足首都发展实际,牢牢把握科学发展这一主题,积极围绕加快转变经济发展方式这一主线,将知识产权工作融入建设人文北京、科技北京、绿色北京的发展战略中,更好的服务首都工作大局,助力北京特色世界城市建设。

    (二)实施整体推进与突出重点相结合

    既立足首都发展全局,建立完善有效的组织领导体系,统筹规划市级层面和区县层面的知识产权工作,全面推进全市知识产权工作,又紧紧围绕中关村国际自主创新示范区、中央在京单位和中小企业三大板块,大力发展知识产权产业和知识产权服务业,努力实现知识产权工作的新突破。

    (三)统筹规划与专项推进相结合

    既谋篇布局,制定步调一致、齐整划一的知识产权战略实施推进计划,又设立重点领域的实施专项,以“先导工程”和“十七个一”工程推进市、区两个层面的重点工作。

    (四)政策构建与能力建设相结合

    既顶层设计、构建完善的政策体系,通过制度建设、体制创新营造良好的知识产权法治环境、市场环境和文化环境,又大力提升企业的创造、运用、保护和管理能力,切实增强创新主体的自主创新能力。

    (五)加强政府引导与调动社会力量相结合。

    既立足政府公共部门的职能,强化政府组织协调和公共服务,提供符合社会、行业协会、企业、公众满意的公共产品,切实发挥政府的引导和服务作用,又充分发挥首都的知识资源优势,调动行业协会、企业、科研院所、公众等社会各方面的积极性,形成推动知识产权工作的合力。

    二、重点工作

    (一)完善知识产权工作体系,创建知识产权工作新格局

    健全市知识产权办公会议制度,以办公会议统筹全市知识产权工作,统筹协调跨部门、跨地区和涉外的知识产权事宜,研究和解决首都知识产权战略实施中的重大问题、政策措施,督促、检查首都知识产权战略工作联席会议制定、实施首都知识产权战略年度计划和成效。巩固和加强区县知识产权管理机构建设,推动区县建立知识产权联席会议制度,充实知识产权队伍,逐步实现知识产权工作由市级向区县的重心下移,形成市、区县两级上下联动、运行高效的知识产权工作机制和行政管理体系,全面履行知识产权管理和保护职能。

    (二)发展知识产权产业和知识产权服务业,着力提升知识产权对经济发展的贡献度
贯彻北京市领导“要切实抓好专利产业化和商用化工作。尝试通过多种形式,比如开展专利拍卖、设立专利孵化公司等来促进商用化,让专利发挥作用,实现经济效益”的指示精神,以知识产权产业研究为突破口,探索建立符合首都经济社会发展特点的知识产权流通转化体系;丰富知识产权业态形式和种类,培育拥有自主知识产权的地方特色产业和产品,打造“北京创造”品牌;深入产业知识产权联盟工作,构建行业知识产权推进体系。

    进一步打造国际领先的知识产权服务业,努力构建首都知识产权事业发展新格局。加快知识产权服务业发展相关政策及配套细则的发布,鼓励各类知识产权服务机构开展多种形式的服务创新,引导知识产权服务机构为本市专利商用化服务;鼓励技术交易机构开展专利技术交易、知识产权质权处置服务,促进专利交易渠道的建设和专利交易活动的增长;探索知识产权投融资的新模式,在遵循经济运行规律的基础上,大力推动知本与资本的有效融合,探索服务知识产权投融资活动的机制、手段与产品。

    (三)做好“三个服务”,发挥知识产权对建设创新型城市的支撑作用

    服务中关村。实施中关村国家自主创新示范区知识产权推进工程,加大政策扶持力度、实施“中关村重点产业联盟知识产权推进计划”、中关村知识产权“引优扶强“计划、“中关村高新技术企业培育计划”、开展中关村创意集市——知识产权银行工程,充分利用中关村知识产权资源支撑首都经济发展。

    服务驻京单位。按照市委市政府“四个服务”的要求,积极做好中央在京单位的知识产权服务工作。主动将政府资源与中央企业、高等院校、科研机构对知识产权的需求进行全方位对接,为其提供一对一的个性化服务,引导其建立一套完善的知识产权集中管理模式,促进中央在京单位知识产权创造和运用,主动引导中央在京知识产权资源参与首都建设。

    服务中小企业。深入推进中小企业知识产权战略推进工程,推行知识产权标准化管理体系,开展专利托管工作,助力中小企业运用知识产权提升核心竞争力;按照“布点、跟进、见效、宣传”的思路,深化对企业的服务创新,通过专利战略制定、专利布局、人员培训、维权保护等,为中小企业提供政策支持和专业指导。

    (四)推进知识产权保护工程,优化知识产权发展环境,助力北京特色世界城市建设
加大知识产权执法力度,依法打击侵犯知识产权的各类违法行为;完善知识产权执法协作机制,加强行政与刑事的有效衔接,加大打击力度;完善知识产权保护防御体系,加大社会监管网络体系建设;完善知识产权纠纷司法委托调解机制,降低知识产权保护成本;完善“市、区(园区)、企业”三级知识产权保护服务工作平台,为公众提供高效、便捷的举报投诉、咨询服务;巩固“双打”成果,发动全社会共同参与知识产权保护工作,积极创建知识产权保护的良好环境;广泛开展知识产权舆论宣传与培训教育活动,营造良好的知识产权文化氛围。

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