法国软件产业发展现状分析(下)
发布时间:2014/3/26 7:55:34来源:中国经济网 分享到

  财税支持政策

  (一)OSEO集团:扶持中小企业创立、发展和创新

  OSEO成立于2005年,由法国科技成果推广署与国家中小企业发展银行合并成立,其主要任务是扶持中小企业的创立、发展和创新。2008年,法国政府为加强对中小企业的扶持力度,将OSEO与工业创新署合并。

  OSEO从技术推广和运用、资金筹集和分放、研究人员招聘到海内外、市场推广等一系列环节上,给法国的相关企业及研究的经费以具体而实在的服务。

  OSEO融资与担保局负责对企业及其银行对风险投资领域提供服务。包括通过与银行分担风险的方式,帮助中小企业获得银行贷款在优先照顾中小企业的同时,OSEO积极考虑中型企业(雇员人数在250-5000之间)的贷款申请,这些贷款主要用于支持企业的技术创新,或者开展新的投资活动。

  (二)支持年轻创新型企业(JEI)

  此项税收免除适用于技术创新型中小企业,即员工总数250人以下或销售收入在4000万欧元以下、持有公司股权3年以上且研发投入占可扣除税款l5%以上的企业。在企业成立8年内,免除三年全部以及两年50%企业所得税,部分地区企业可免除7年内职业税和固定资产税。但每3年内最高额度为20万欧元。

  (三)竞争力极点

  “竞争力极点”是指在特定的地理范围内,一些企业、培训中心和研究机构(公立或私营)以合作伙伴的形式联合起来,发挥相互之间的协同作用,共同开发以创新为特点的项目。这种合作一般以共同的市场或科技研究领域为基础,寻求提高竞争力所必需的要素,以期在国际上产生一定影响力。

  “竞争力极点”标签项目分两种类型,一种是技术主导型,另一种是工业主导型。技术主导型项目的特点是科研活动含量大,科研机构和企业就他们共同开发的技术领域交互作用活跃,其中科研成果转化为工业生产的能力决定着项目的成败。

  工业主导型项目的特点是进行应用研发活动的企业相对较集中,而且都比较靠近直接市场,其中市场的增长潜力决定着项目的成败。

  “竞争力极点”项目享受政府提供的财政资金支持,具体由法国“国家研究署”、“工业创新署”和“OSEO”具体负责落实。

  “国家研究署”着重促进国家实验室和企业实验室之间的合作,推动前者将研究成果向后者进行技术转让;“工业创新署”致力于研发工作,通过项目招标使大企业将自有资金用于发展计划;“OSEO”则重点扶持中小企业和拥有创新技术的新企业。

  除财政支持外,竞争力极点还享受免除利润税、职业税和地产税。对于在企业从事研究和创新工作的雇员,企业还可以免缴50%的社会分摊金。

  技术法规和标准

  法国在软件工程方面的标准大约有35种,主要包括:

  (1)ISO标准系列:ISO 13407、ISO/TR 16982、ISO 9241-10、ISO 9241-11、ISO 9241-12、ISO 9241-13、ISO 9241-14、ISO 9241-15、ISO 9241-16、ISO 9241-17、ISO 14915;

  (2)其他系列:IUSR & CIF、ISO/TS 16071等。

  信息安全

  早在1978年1月6日,法国政府就颁布施行了《信息、档案与自由法》。该法第一条规定,信息应服务于公民,信息技术发展不应侵犯身份信息、个人权利、隐私、公共和私人自由。

  该法第十一条规定,成立法国信息与自由全国委员会,负责保护信息领域的个人隐私与自由。这个机构直接向议会负责,在全国有190名专员。为加强管理,2004年颁布的修正法案又赋予这个委员会行政制裁权,可对违反法律者处以最高30万欧元罚款。

  在具体措施方面,2006年,该委员会制定了《互联网个人信息保护指南》引导企业及个人加强个人信息保护。例如对于职业网站、社团网站和博客等,委员会建议发布涉及个人的信息之前取得权利人同意。若发布涉及未成年人的个人信息,尤其是照片,必须得到其父母的明确许可。

  除了《信息、档案与自由法》这部基础性法律以外,法国在2000年后,还相继颁布施行了《数字经济信心法》《互联网创作保护与传播法》以及《互联网知识产权刑事保护法》等,不断细化信息安全保护方面的法律条款。

  以2011年3月生效的《国内安全表现规划与方针法》为例,这项法律的部分条款就针对网络犯罪出台了严格措施。该法律第二条规定,通过网络等各种方式假冒他人身份或使用他人原始信息对权利人造成骚扰的,可处一年徒刑和1.5万欧元罚款。

  除了法律手段,为防止黑客盗用个人信息,法国政府还制定具体措施,以确保网民在使用包含重要个人信息的银行账户、积分卡、税单时的安全。

  经过多年发展,法国目前已通过各项法律和相关措施,对信息安全开展全方位保护,力争让民众在这个信息爆炸的年代也能保护与个人信息相关的基本权利。

  知识产权情况及专利数据

  由于软件的特殊性,法国对软件知识产权保护以及专利认证的争论由来已久。法国将软件分为两大类,一类是“纯”软件,另一类是可以带有运行工具的软件。“纯”软件不能获得专利,在此类软件中含有的算法不能被认定为专利成果。第二类中的部分软件可获得专利,如部分嵌入式系统可与产品本身一起,进行专利认证。

  2012年12月,欧盟针对各成员国软件专利方面的分歧,推出了统一的软件专利认证系统,由欧洲专利局具体负责相关工作。自此,欧盟境内的企业如需获取软件方面的专利,最多需花费3.2万欧元,该专利可获得欧盟各成员国认可。

  个别子行业的特殊扶持

  “新的工业法国”战略规划中与软件产业相关的有:嵌入式软件和系统计划、大数据计划和云计算计划。嵌入式软件和系统在法国经济中占有比较重要的位置,法国政府计划从加强软件出版、鼓励创新、鼓励出口等方面进一步促进这一领域的发展。

  法国在大数据领域具有一定发展优势,在数学和信息技术人才、数字企业以及企业信息化应用等方面都具备了一定的规模。通过大数据计划,法国政府希望成为该领域的全球标杆。该计划渗透了产业发展的各个环节,包括有:培训大数据专家、建立技术资源中心以加快创业的发展、对研发的支持、组织技术和垂直市场(能源、智慧城市、贸易、安全等)见面会以及为企业提供创业基金等。

  在云计算领域,法国拥有众多新兴中小企业以及数家大型信息技术企业。法国政府拟从支持创新和辅助软件出版商向软件即服务(SaaS)转型两大方面促进云计算的发展。

  同时,为增强用户对云计算的信心,法国政府还将推广云计算安全使用规范和范例。此外,云计算标准化和信息安全也是法国政府重点关心的问题。

  代表性企业

  2011年,法国软件产业排名前十的企业分别是:达索系统、Murex、Axway软件、Sopra集团、Cegid集团、Linedata、GFI信息、ESI集团、Berger-Levrault和Isagri。

  (一)达索系统公司

  达索系统公司是法国软件产业的领头军,也是世界领先的3D设计软件、3D数字化实体模型和产品生命周期管理(PLM)解决方案供应商。达索系统拥有全套PLM的软件,为包括航空、汽车、机械电子在内的各个行业提供软件系统服务和技术支持。

  2011年,达索系统公司年营业额约18亿欧元,约占法国软件市场全年增长率的三分之一,公司50%营业额来自欧洲以外的国际市场。2014年,达索系统在Corporate Knights评选的百家最具可持续发展力企业(Global 100)榜上排名第五,在上榜软件服务企业中排名第一。

  (二)Cegid集团

  Cegid集团是欧洲排名前十位的管理软件提供商,拥有超过25年的行业经验,2010年销售额达2.4亿欧元。目前,Cegid集团在欧洲、美洲、北非和亚洲都设有分公司,全球拥有2000多名员工。用户数目超过40万,主要客户有:Aigle、KEP、Joint Technique、Arche、Borelly、Sopremeca、Gys、FCE、Norev。(编译:工业和信息化部国际经济技术合作中心 张靖)


(中国知识产权报独家稿件,未经授权不得转载。)

中国知识产权报社   版权所有
联系地址:北京市海淀区西土城路6号 邮编:100088 电话:010-82803888-6002 邮箱:nipso@cipnews.com.cn ICP备案编号:京ICP备15001074号-6

京公网安备 11010802036826号