镇江:在创新路上加速前行
发布时间:2014/7/28 7:38:29来源:国家知识产权战略网分享到

  坐落于长江与京杭大运河十字黄金水道交汇处的历史文化名城镇江,如今已站在新的历史起点上,依靠知识产权之力在创新发展的道路上加速向前。

  近年来,镇江市把知识产权作为创新驱动发展的主要动力,突出企业在自主创新中的核心地位,注重发挥知识产权创造和运用对产业发展的支撑引领作用。无论是在推动企业知识产权管理标准化建设上,还是在探索知识产权投融资、专利保险等方面,镇江都敢于先行先试,许多创新工作都走在了江苏省乃至全国的前列。

  推贯标 提能力

  企业是知识产权创造与运用的主体。企业的创新能力,在很大程度上决定了一个地区经济的发展前景。这几年,镇江大力推进企业知识产权管理标准化建设,通过贯彻《企业知识产权管理规范》(下称贯标)来提高企业的知识产权综合管理水平和自主创新能力。

  自2008年江苏省《企业知识产权管理规范》颁布以来,镇江市先后实施了“百企贯标”和“百企达标”工程,率先在省内开展贯标流程设计、服务体系构建等特色工作,形成了企业知识产权贯标体系的“镇江模式”。目前,镇江市已有贯标创建企业450多家,贯标合格企业142家,贯标优秀企业78家,贯标企业合格率和优秀率均居江苏省首位。

  位于镇江新区的金东纸业(江苏)有限公司(下称金东纸业),是一家铜版纸生产企业,在激烈的市场竞争中,这家企业也深刻意识到,知识产权是确立企业优势地位、实现可持续发展的“法宝”。

  金东纸业以贯标为契机,逐步建立起科学、系统、规范的知识产权管理体系。该公司在ISO9001管理流程中,增修了知识产权相关内容,在《合同管理办法》《技术合同管理办法》中增设了知识产权保护条款。同时,制定了《知识产权应急方案》《科技情报信息检索及应用管理办法》《知识产权预警机制》《知识产权变更、放弃、转让、许可管理办法》等一系列制度,从机构设置、制度建设、人才培养、经费投入等方面,全面强化了知识产权管理体系。一套完整的、规范化的知识产权管理体系机制使金东纸业受益匪浅。2010年,金东纸业成功应对日本王子制纸株氏会社的专利诉讼,不仅捍卫了企业的核心技术,同时也巩固了企业在铜版纸行业的领军地位。

  谋融资 促发展

  “要是没有专利权质押贷款,我们不可能为世博会做项目,企业也不可能越做越大。”镇江同盛环保设备工程有限公司总经理林忠伟谈起企业发展的历程十分感慨。该公司凭借“一种新型喷雾降温装备”的专利,在世博会上收到了800台的订单。“相信去过世博园的人对这一‘镇江创造’的产品都会印象深刻。”林忠伟说,当时为了填补生产资金缺口,他用该专利权进行质押融资,获得了200万元货款。随后,企业接到了更多订单,企业从此进入了快速发展道路。

  林忠伟所说的专利权质押贷款,正是镇江市科技局、知识产权局等部门率先在全省推出的科技金融产品之一,着力解决广大“有专利、轻资产”科技型中小企业成长过程中融资难的问题。自2009年推出以来,全市已有300多家企业通过专利权质押,获得10多家银行累计超过14亿元的贷款和授信。由此衍生出的科技成果风险补偿贷款、科技风险池基金贷款、科技履约保证保险贷款、科技创业风险投资等科技金融产品,形成了“投”“保”“贷”“补”四位一体的发展模式,仅科技成果转化风险补偿贷款就为250多家科技型中小企业发放贷款超6亿元,项目和资金数目均列全省第一。

  作为全国第三批国家知识产权质押融资试点市和首批国家知识产权投融资服务试点市,镇江市先后出台了《镇江市专利权质押融资管理办法》《关于加强知识产权质押融资工作的指导意见》等一系列政策性文件,设立了总额超过2700万元的风险补偿资金和总额为1500万元的“风险池”资金,并以1比10的比例放大使用。也就是说,仅通过风险补偿资金,银行就可以为中小企业提供至少4.2亿元的专利权质押贷款。

  专利权质押融资实现了知识和资本的深度融合,但要把专利优势转化为产业发展和企业经营的优势,还需要在专利运用的措施和服务上下功夫。在这方面,镇江市推动高校院所具有产业化前景的创新成果向企业转移,在镇江科技新城筹建以知识产权评估、交易和投融资等为主的知识产权服务平台,打通知识产权变现通道,让企业感受到知识产权不仅代表了创新能力,同时也是促进发展的优质资源,可以为企业带来“真金白银”。

  抓措施 重保护

  近年来,镇江的知识产权事业发展迅猛,专利申请量一直呈现增长态势。2013年,全市专利申请量2.8255万件,其中,发明专利申请量9190件;专利授权量9809件,发明专利授权量874件;每万人口发明专利拥有量达9.69件,值得一提的是,截至今年5月,这一数字已达11.07件。

  创新成果的快速积累,离不开知识产权保护环境的不断优化。镇江市一方面狠抓知识产权行政执法,实现所有辖市、区知识产权局都能够独立执法;开展“护航民生”专利行政执法专项行动,重点查处与人民群众密切相关的药品、食品、医疗器械和儿童玩具等民生领域的假冒专利产品。2013年共查处假冒专利行为235起,立案调处专利纠纷案件14件,有效遏制了各类侵犯知识产权违法行为。另一方面完善知识产权维权缓助体系,成立了中国(镇江)知识产权维权援助中心,开通了全国统一的“12330”维权热线电话,组建了专家顾问团队和维权服务网络。同时,建立了面向中小企业的政策性专利维权托管制度和服务体系,比如由政府出资,为企业核心技术购买专利保护方面的服务;在专利纠纷发生前,根据企业的委托,由市知识产权维权援助中心提供专利风险分析、战略跟踪、应诉策略以及与专利维权相关的服务等。目前镇江市共托管专利400多件,定期向企业推送专利预警维权建议书超1500份。

  镇江市在加强知识产权行政保护的同时,还将金融保险导入知识产权保护。对于中小企业而言,当面临专利侵权需要维权时,往往担心费用而不敢轻易维权。面对这一状况,镇江市通过引入专利保险机制来消除中小企业维权顾虑,减少维权成本。

  对此,镇江市盛放科技有限公司总经理马可超深有感触:“以前,我们这种小企业的专利被侵权时,一般都不会选择法律途径,因为诉讼成本较高,小企业难以承受。2012年镇江市推出了专利保险,我们也尝试参了保,由于是统保模式,有政府补贴,一件专利的保费只需500元,出险后最高可获赔4万元用于支付调查和法律等费用。去年公司参保的一件专利遭遇其他企业侵权,由于双方未能达成和解,我们决定诉诸法律。有了专利保险,我们不再担心打官司了。”

  作为全国首批专利保险试点的城市之一,镇江做了很多的探索和尝试,率先提出了统保模式、第三方服务、政策性扶持等方法和措施,并在第一时间出台了《镇江市开展专利保险试点工作实施意见(试行)》《关于专利保险试点统保模式的若干规定》。在国家知识产权局和人保财险公司的指导下,镇江市召开了专利保险试点启动仪式暨专利维权托管签约大会。会上,江苏正丹化学工业股份有限公司成为全国“专利保险”第一单的投保人。

  据统计,镇江市专利保险试点工作开展两年以来,累计投保企业137家,投保专利193件,累计保费33.8万元,保障金额784万元。投保数量和保障金额位列全国25个专利保险试点城市前茅。

  潮平两岸阔,风正一帆悬。面对新起点、新机遇,镇江将充分发挥知识产权助力城市发展的强大引擎作用,在创新型城市建设的道路上越走越远。(记者  李 群  通 讯 员  吴 剑)

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