资深欧洲版权专家呼吁进行版权改革
发布时间:2015/1/16 9:04:09来源:知识产权观察分享到

  由来自欧洲各地的版权专家组成的德高望重的欧洲版权协会向新的欧洲数字经济和社会专员Günther Oettinger发出了一封信函,支持他试图进行版权改革的目标并呼吁统一欧洲版权法。

  许多欧盟最著名的版权权威都在这封信函上签了名。

  去年,由20位学者及专家组成的这一协会在针对审查欧洲版权规则的公众意见征求中表达了他们的立场。他们建议改进现行欧盟版权法中的规则。

  他们在12月19日的这封信函中说:“我们愿意继续向前迈步,强调更具前瞻性和更大范围的欧盟版权改革的必要性——改革的形式应是实际的欧盟范围的版权统一(而不是进一步的协调统一)。欧洲版权协会的成员都相信开始着手制定直接和统一适用于整个欧洲的《欧洲版权法》的时机已经成熟。”

  该信函称大约25年的协调统一努力也未能改变欧洲版权法的状态,基本上还是以国家为单位。

  专家们还说:“每个成员国仍使用自己的版权及邻接(相关)权法案,并且严格适用于自己的领土。这种领土的划分导致了市场按照国家边境线进行分割,严重阻碍了针对创意内容的数字单一市场的建立,削弱了欧盟的国际竞争力。”

  他们说欧洲委员会主席Juncker发送给Oettinger的任命书对于版权改革而言是个激励,使版权改革成为促进数字经济中的头等大事。

  欧洲版权协会称之前欧洲委员会试图通过促进多领土或者泛欧洲集体许可的方式来克服市场分割问题的努力似乎有帮助,但是这却引发了一个新的交易和法律问题(例如,削弱现有的国家层面的一揽子许可模式),并且市场分割的问题仍然存在。

  专家们还说:“目前需要采取一种更加雄心勃勃的解决方案:通过制定代替各成员国国家法律权利的《欧洲版权法(或条例)》来实现真正的版权统一。”他们提到了经《里斯本改革条约》修订后的《欧盟运作条约》(TFEU)中的第118条规定。他们称上述规定为欧洲立法机关建立直接在整个欧洲范围内都有效的知识产权创造了条件。

  学者们指出可能会存在抵制版权统一的思想,但是还说他们认为这是“能够最终发挥与版权产品和服务有关的数字单一市场全部功能的唯一途径。”

  他们继续列举出版权统一的优势,如替换不透明和具有冲突的规则、加强法律保障和透明度、降低版权交易和执法成本、使欧洲立法机关能够重新将其打造成版权标准设置的全球领军者。

  他们还指出:“当然,我们意识到任何欧洲版权法的统一都将会是一个中长期的项目。”

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