自主创新年度报告山东篇:创新红利加快释放
发布时间:2015/2/26 8:22:43来源:中国经济网分享到

  核心语录

  完善以企业为主体的产学研协同创新机制,建设一批高水平专业公共技术创新和服务平台,加快推进山东半岛国家自主创新示范区建设。深化科技体制改革,从注重主导资源配置向注重市场监管和平台建设转变,从选拔式、分配式扶持向普惠式、引领式资助转变。深入实施泰山学者和泰山产业领军人才工程,加大高层次创新人才和高技能人才引进培养力度。健全对人才的股权、期权及分红激励机制,让科研人员获得合理合法回报,使做出创新贡献的人“名利双收”。

  ——摘自2014年山东省《政府工作报告》

  一、要素投入及主要科技产出指标

  1、全社会研发经费强度

  2013年,全省研发投入达到1175.8027亿元。

  2、全社会研发全时人员数

  2013年,全省R&D人员折合全时当量279331人年。

  3、专利授权量

  2013年,全省专利授权量76796件。

  4、高技术产业增加值比重

  2014年,规模以上高新技术产业预计实现产值44900亿元,同比增长13.5%;占规模以上工业产值比重预计达到31.33%,比年初提高1.1个百分点。

  二、自主创新能力建设主要指标

  1、重大项目

  获得第16届中国专利奖金奖1项,专利优秀奖42项。登记技术合同17000余项,成交金额240亿元,同比增长29%;获得第七届中国技术市场协会金桥奖31项。区域创新能力保持全国前6位。

  2、科技创新平台建设

  围绕“蓝色经济区”建设,重点加快推进青岛海洋科学与技术国家实验室建设。

  大力推动企业创新平台建设,65%以上的大中型企业已建立技术研发机构,17家国家产业技术创新战略联盟批复建设。

  对省级工程技术研究中心进行科学评价,105家中心升级成为省级示范工程技术研究中心,并在我省重点产业领域新建25家省级示范中心。新增两家国家工程技术研究中心,总数达到36家。

  3、开放合作与人才引进

  引进“千人计划”专家76人,新遴选泰山学者攀登计划人选20人。

  立足山东产业转型升级需要,定期组织专业领域技术交流对接活动。组织“中欧膜技术国际研讨会”、“鲁台技术交流对接会”、“中国科学院先进钢铁材料加工技术专题推介会”等一系列科技交流活动。

  4、政策保障

  改革科技计划和科研项目管理。将省级科技计划由11项优化整合为4类,形成了以应用基础研究与技术开发、产业技术创新等为主体的科技计划体系,有效解决了科技计划碎片化和科技项目取向不聚焦问题。优化科技计划管理流程,改革项目评审制度,推行评审时间、评审过程、评审专家和评审结论信息“四公开”,并进行全程跟踪监督。

  改革财政科技资金投资方向和方式。认真落实省政府《关于运用政府引导基金促进股权投资加快发展的意见》精神,出台《山东省科技成果转化先导资金管理暂行办法》,建立以财政科技资金为先导的创业投资资金。发挥省科技创业投资基金作用,投资培育了一批创业企业。

  改革科技奖励制度。制定《关于改进山东省科学技术奖励工作的意见》,按照提升质量、精简数量、优化结构的原则,将自然、发明、进步三个奖种授奖数量减至不超过240项,奖励成果质量水平大幅提升。

  改革创新平台建设管理模式。制定实施《关于改进和加强省重点实验室建设的意见》,首批启动重点建设31家省级重点实验室。制定实施《山东省省级工程技术研究中心提质升级的实施意见(试行)》。

  三、重点领域成果与成效

  1、高新技术产业发展

  目前,全省认定高新技术企业3067家、国家创新型企业45家,预计全年高新技术企业实现工业总产值20950亿元,占同期高新技术产业产值比重达到46.7%;实现新产品产值9200亿元,同比增长16.5%;企业发明专利授权量达到4700件,同比增长17%。

  制定《关于支持高新区科技型小微企业创新发展的若干意见》并以省政府办公厅名义转发;建立小微企业绿色信息库,全年为小微企业提供融资50多亿元;制定《科技型小微企业共享科学仪器设备扶持办法(试行)》,可共享的大型科学仪器设备达到7860台套,仪器设备购置原值达到71.76亿元。新认定国家级科技企业孵化器9家,总数达到55家,总量位居全国第二位。

  2、科技支撑新农村建设

  制定《关于加快推进农业科技创新的意见》。加快种业科技创新强省建设,深入实施农业良种工程,目前,我省作物、畜禽、林果和水产等领域育种水平居全国领先地位,主要农作物良种覆盖率达96%以上,种业对农业生产的贡献率达到48%。推进科技支撑粮食增产。扎实推进“渤海粮仓”科技示范工程。启动实施“超高产小麦、玉米科技创新示范工程”。继续深入实施“粮食丰产”科技示范工程。建立10个星火科技示范基地。

  3、民生科技领域

  继续实施省科技惠民计划,面向社会征集科技需求和技术解决方案,着重在环保、人口健康等领域转化惠民科技成果。在西部经济隆起带菏泽市实施“创新医疗器械产品基层应用示范工程”,20万群众享受到便捷、低廉的医疗服务。启动山东重大、多发疾病科技攻关与成果转化平台建设。大力推进节能技术和装备的研发和产业化。

  4、技术市场合同交易额

  2013年全省技术市场合同成交额188.64亿元。

  5、每亿元GDP废气中主要污染物排放量

  单位生产总值能耗、主要污染物排放总量继续下降。全省细颗粒物平均浓度改善16.3%,可吸入颗粒物改善11.3%。煤电机组环保改造提前达到“十二五”目标。全年淘汰老旧车109万辆,是国家任务的2.55倍。

  6、深化科技体制改革的进展

  加大行政审批事项精简力度,推行行政权力清单制度,主动削减、下放行政审批事项等5项权力事项。积极推进行政审批事项网上审批、并联审批,审批事项办理时限压缩30%。全面推行政务公开,科技计划、科技奖励、科技政策等全部实现在媒体上进行公开。(以上数据由山东省科学技术厅提供)

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