科技成果转化在2016年上海两会期间，被列为科创中心建设的将要攻克的主要难题。公立机构科研人员能否用自己的成果入股成立公司？国有资产入股是否属于国有资产流失？这些都是上海建设全球科创中心建设急需破解的体制问题。

　　2月5日，《国际金融报》记者从上海科委下属的科创中心获悉，目前上海正在推动科技成果转化的立法，将以正式法律的形式，为扫除体制障碍确立法规。

　　上海科创中心主任朱正红向《国际金融报》记者表示，“关于科技成果转化，以前也出台了很多政策条例，但都不是法律。而许多成果属于央企，它们成果如何转化取决于企业的上级领导。接下来以立法确定，就为科技成果转化确立了法律依据。”

　　能否用自己的研究成果成立或入股公司？个人能占股多少？“科研人员被鼓励转化自己的科研成果，可以转让成果，也可以成立或入股公司，可以占股100%。”上海科创中心政策研究部部长闻云斌表示。

　　“但问题是，科研人员入股或成立公司，要交个人收入调节税，但市场反映，科研人员只是有了股权，还没收益就要交税，这不合理。现在我们跟税务部门已经沟通好，如果没收益就永远不交税，有收益再交税。”朱正红透露。

　　另外，科研人员用知识产权来入股，一般的审批流程非常长，等审批完，可能已经超过了知识产权的保护期。“现在我们跟其他部门沟通后，把审批流程尽量缩短，让科技成果尽快市场化应用。”朱正红说。

　　如果科研人员自己不入股或成立公司，而是由所在机构去转让成果，那么所得收益至少一半将给科研人员作为奖励。“关于知识产权估值投资，要体现个人价值，科技成果转化法草案，目前讨论下来，公立机构把科研成果转让或投资后，所得收益至少50%要给科研人员。”朱正红介绍。

　　人大代表、上海科创中心副主任宋扬表示，“预计3月出立法的征求意见稿，2016年年底前，将完成该项立法。”（记者 陈莎莎）