——四川省深入实施知识产权战略工作纪实
专利申请量从4万余件增长到超过11万件，发明专利申请量从1万余件增长到4万余件，企业专利申请量从1.6万余件增长到近7万件……一系列数据，展示了“十二五”期间四川省知识产权工作取得的辉煌成就。
带着这份成绩单，四川省知识产权事业踏上了新的征程。日前，四川省正式出台了《四川省人民政府关于深入实施知识产权战略加快建设西部知识产权强省的意见》（下称《意见》），明确指出要加快推进西部知识产权强省建设，更好服务全省经济社会发展。
聚共识：
保护知识产权就是保护创新
“知识产权是实现发展的重要资源和提升竞争力的核心要素，保护知识产权就是保护创新，用好知识产权就能激励创新。”这是四川省副省长刘捷在2015年度四川省专利奖颁奖会议上讲的一番话。
正是有着这样的共识，“十二五”期间，四川省知识产权工作取得了令人瞩目的成绩--专利、商标、著作权、植物新品种权、地理标志产品保护等各项工作保持全国前列、西部第一，自 2012 年起四川省专利实力连续3年位居全国第六、中西部第一，实现了专利申请量、发明专利申请量、企业专利申请量、PCT国际专利申请量、每万人口发明专利拥有量“五个翻番”和知识产权保护水平、知识产权运用效益、知识产权服务能力、知识产权人才数量、全社会知识产权意识“五个提升”，为建设西部知识产权强省奠定了良好基础。
为加快转变全省经济发展方式，促进工业强省和创新型四川建设，2013年，四川省出台《四川省专利实施与产业化激励办法》，对权利状态稳定、创造水平高、实施效益好、保护能力强的专利给予表彰奖励。如今，重视知识产权、用好知识产权、保护好知识产权的风气，正在蜀中大地蓬勃兴起。
推改革：
加强知识产权体制机制建设
今年7月7日，成都高新区知识产权服务联盟举行全体成员理事会。会上，成都高新区知识产权局副局长苏昶向参会的理事讲解了成都高新区国家知识产权服务业集聚发展试验区建设的最新进展，产生了强烈共鸣。
“大力发展知识产权服务业是我们联盟各成员都关心的话题。《意见》明确提出要改善知识产权服务业及社会组织管理，有助于一批品牌服务机构脱颖而出，为权利人提供更丰富的服务。可以说，我们知识产权服务单位迎来了新的发展空间。”成都高新区知识产权服务联盟理事长、成都虹桥专利事务所所长任虹表示。
改善知识产权服务及社会组织管理，只是知识产权强省建设众多任务中的一项。为着力推进全省知识产权事业发展，四川省近年来加强了知识产权方面的法规政策建设，不断完善知识产权地方性法规的制定和修订。在众多举措中，知识产权评议试点工作尤其引人注目。
四川省知识产权局相关负责人表示，过去由于缺乏对重大经济活动开展专利检索等知识产权评议工作，导致不少企业存在知识产权风险和隐患。为提高创新效率，降低产业发展风险，四川省近年来开展了知识产权评议试点，取得了大量有益的经验。在推进知识产权强省建设中，明确提出了建立重大经济活动知识产权评议制度和建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价机制，对加强全省知识产权体制机制建设有着十分重要的意义。
重保护：
不断完善知识产权保护模式
今年7月3日至5日，四川省知识产权局、成都市知识产权局在第十七届成都国际家具工业展览会联合开展驻会执法保护。而就在此前的一周，四川省知识产权局组织成都市及新津县等部分县区知识产权局在新津县百伦新宸百货超市开展联合执法检查。
“加强知识产权保护，就是保护创新。”四川省知识产权局有关负责人表示，面对新的形势和要求，四川省强化了知识产权行政执法检查，通过严格知识产权保护，优化创业创新市场环境。而加强食品、药品、农资、家电等民生领域和互联网等重点领域的执法检查和西博会、科博会等大型展会执法保护，正是其中的重要内容。
在强化知识产权执法的同时，四川省还加强了知识产权市场环境建设。成都万贯五金机电市场、四川金恒德国际汽车汽配用品城开展的首批国家级专业市场知识产权保护规范化工作就是鲜活的实例。在四川省知识产权局、成都市知识产权局的指导下，两个市场深入开展了知识产权保护工作，通过加强制度建设、强化市场内知识产权日常管理等工作，使市场内的知识产权环境得到进一步的优化和净化，杜绝了知识产权侵权现象的发生，受到市场商户和消费者的好评。
知识产权维权援助也是知识产权保护的一项重要环节。近年来，四川省不断完善知识产权投诉举报受理机制和知识产权维权援助机制，加强知识产权维权援助网络平台建设，加强重点企业海外维权指导，加大对中小微企业知识产权保护援助力度，使企业开展知识产权工作更有信心。
抓运营：
激发创新成果转化实施活力
长期以来，高校创新成果转化率低是社会普遍关注的问题。2014年，成都市出台《促进国内外高校院所在蓉协同创新的若干政策措施》，促进高校院所科技成果在蓉转化运用。今年，备受科研人员和创客关注的《成都市促进国内外高校院所科技成果在蓉转移转化若干政策措施》，首次提出将实施科技成果所有权改革。成都市科技局相关负责人表示，科技成果所有权改革，就是要鼓励高校、科研院所与发明人或由发明人团队组成的公司，进行知识产权奖励，对既有职务科技成果进行分割确权。高校院所开展科技成果权利归属、处置、收益等“三权”制度改革的深入开展引起了各方关注，今年5月21日，中央电视台新闻联播用近5分钟的时间报道了西南交通大学“职务科技成果混合所有制改革”的相关内容，被誉为科技成果转化的“小岗村”。
从产生创意到创造价值，除了需要提交专利申请外，更需要实现创新成果的转化实施。在推动专利的实施运用方面，四川也作了很多探索。
去年底，四川省知识产权运营基金在全国率先成立。该基金管理合伙人之一的四川九鼎智远知识产权运营有限公司负责人介绍，基金采取“1+3+N”方式组建，将中央财政4000万元放大到7亿元，重点投资于成都、德阳、绵阳，投向知识产权优势企业知识产权运营、知识产权重大涉外纠纷应对和防御性收购、产业核心技术专利实施转化和产业化等。该基金运行以来，已在成都、德阳、绵阳等地开展了企业对接活动，对企业创新工作提供了支持。
此外，在过去5年，四川省相关部门制定实施了《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的实施意见》《四川省专利权质押贷款管理办法》《四川省知识产权质押融资风险补偿基金管理暂行办法》等一系列推动知识产权与金融深度融合的政策，加大对中小企业专利权质押融资的支持力度，助推专利运用与产业化。在一系列政策的推动下，促进知识产权创造运用的热潮正在全省各地掀起。
促转变：
提升企业产业城市的竞争力
要实现知识产权大省向知识产权强省转变，抓好重点区域、产业、企业，引导四川专利工作从量变向量质并重、质量优先转变是关键。为此，四川省加强了提升重点城市、产业、企业知识产权竞争力工作。目前，成都、德阳、绵阳3市紧紧围绕全面创新改革试验；成都、德阳、绵阳、攀枝花和宜宾、自贡、遂宁、泸州8市深入推进国家知识产权试点示范城市工作；37个县（市、区）深入推进国家知识产权强县工程试点示范县（区）工作。今年，四川省还将在战略性新兴产业和高端成长型产业中，启动知识产权密集型产业培育工作。将首先选择电子信息产业作为重点培育产业，力争今年推动电子信息产业专利密集度达到150件/万人、医药产业专利密集度达到115件/万人。
企业是专利创造、运用的主体，四川省将深入推进90家国家知识产权示范企业和优势企业工作，在总结第三批省级知识产权试点示范和优势培育企业工作经验的基础上，启动新一轮省级知识产权优势企业培育；推动100家具备条件的高新技术企业实施企业知识产权管理规范国家标准。
按照《意见》的部署，到2020年，四川省将率先建成西部领先、全国一流的西部知识产权强省，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。四川省知识产权局相关负责人表示，《意见》的出台，对充分发挥知识产权制度的重要作用，全面激发创新动力和创新活力作出了一系列重要部署，为四川知识产权事业发展带来了新机遇。在建设知识产权强省的过程中，全省知识产权系统将以深化四川知识产权领域改革创新、加强知识产权保护和运用的行动自觉和生动实践，助力四川经济发展、科技创新和社会进步，为加快知识产权强国建设作出四川贡献。
