近日，在国家知识产权局确定的27个新一批国家知识产权试点园区中，江苏省共有常熟经济技术开发区、海门经济技术开发区等12个园区位列其中，引人注目。近年来，在国家知识产权局大力支持下，江苏省加快推进引领型知识产权强省建设，大力推进园区知识产权战略实施，园区试点示范工作取得新的成效。

　　“江苏以各类园区为重点，开展知识产权集群管理，实施专利导航工程，着力构建‘一园区一产业，一产业一导航’的工作格局，培育了一批知识产权密集型园区。”近日，江苏省知识产权局局长支苏平如是说。截至目前，江苏省园区获批国家知识产权试点示范园区总数达到38家，位居全国前列，园区知识产权宏观管理能力显著增强，知识产权综合实力大幅提升，知识产权对园区经济发展的支撑作用日益凸显。

　　战略实施 形成创新优势

　　“截至2016年底，园区内每万人口发明专利拥有量达31.74件；已实现高新技术企业知识产权贯标全覆盖；在装备制造、机械电子、生物医药行业初步建立专利预警分析机制。”这是海门经济技术开发区开展省级知识产权试点园区工作两年来所取得的成绩。今年，该园区更跻身国家知识产权试点园区，其知识产权工作有望实现更大飞跃。“园区成立了知识产权工作领导小组，对知识产权战略的实施进行统筹安排、整体部署。园区坚持每季度定期召开联席会议，并强化考核体系，建立了区管委会相关职能部门知识产权工作责任制，把知识产权工作目标纳入目标考核之中。”海门经济技术开发区有关负责人告诉记者，园区成绩的取得得益于对知识产权战略的深入实施。

　　以知识产权战略谋篇布局。开展试点示范工作以来，江苏各园区把实施知识产权战略作为强化自身竞争优势、抢占经济发展制高点、实现经济增长方式转变的重要举措，纳入园区重要议事日程。围绕园区知识产权试点示范工作要求，定期召开领导小组会议，专题研究园区知识产权战略实施工作。江苏省知识产权试点示范园区将发明专利申请和授权量、万人发明专利拥有量等重要指标纳入园区党委科学发展考评体系、园区年度目标考核指标体系之中，建立领导工作责任制，层层分解任务，加强督促检查，确保园区知识产权工作落到实处。38家国家试点示范园区均出台了知识产权战略实施纲要或贯彻意见，明确了推进战略实施的工作目标和任务，制定了推动自主创新、促进科学发展的知识产权配套政策措施，夯实了战略实施的工作基础。

　　为加强对园区的统一管理，2015年7月，江苏省园区知识产权信息管理系统正式上线运行，其中包括年度数据填报、试点示范申报、园区数据查询、园区数据汇总、园区数据统计5个子系统。运行两年来，该系统解决了以往园区知识产权数据难统计、管理工作人手不足等问题，规范了江苏省试点示范园区以及项目申报的管理工作，提高了园区知识产权工作效能，促进了园区知识产权工作有序开展。

　　在江苏省知识产权局与各园区的共同努力下，江苏165家国家级、省级园区中，有142家开展了省级以上知识产权园区试点示范工作。38家国家试点示范园区中，有500多家企业通过《企业知识产权管理规范》的贯标认证。2016年，165家国家级、省级园区共提交专利申请14.48万件，授权专利7.35万件，PCT专利申请1411件，分别占全省比例分别是28.26%、31.82%、43.92%。园区企业逐渐成为江苏知识产权创造的主力军，涌现出一批能够灵活运用知识产权制度，抢占海外市场的知识产权优势企业。江苏省知识产权试点示范园区的创新优势显现。

　　专利导航 助推产业升级

　　如何让园区知识产权工作做到有的放矢？专利导航工程为其把脉点穴。“江苏要以高新技术园区为重点，推进实施专利导航工程，进一步完善区域布局、产业规划与企业运营相结合的导航模式。”江苏省知识产权局有关负责人表示。

　　“我们已经完成了微机械系统（MEMS）产业领域的专利导航工作，参与起草《苏州工业园区专利导航纳米技术应用产业（MEMS方向）创新发展规划》，建成MEMS专利导航综合服务平台，建立专利超市（IP Mart）商业模式以及MEMS专利池。”苏州工业园区知识产权运营与服务中心主任李寿祥介绍。多年来，苏州工业园区通过深入实施专利导航“四大工程”，已建立起专利信息分析与纳米产业运行决策深度融合、专利价值实现对纳米产业运行效益充分支撑的工作机制，形成专利布局对纳米产业竞争地位有力保障，专利创造与纳米产业创新能力高度匹配的良好局面，培育出一批拥有核心专利技术的新产品，形成了纳米产业集群及产业创新的高地。

　　除苏州工业园区外，南通经济技术开发区在现代纺织、生物医药、新材料、船舶重工等优势产业以及新能源等新兴产业领域开展专利导航试点，优化产业的专利创造，形成专利集聚；海门经济技术开发区引导招商局重工、通光电子、慧聚药业等龙头企业实施微观企业专利导航，推动专利分析和产业决策、企业运用策略相融合；武进国家高新区围绕高端装备产业开展专利导航工作，充分发挥专利信息、专利制度、专利保护、专利集成运用和专利资源对产业发展的支撑作用，实现产业价值增长……江苏省园区的专利导航工作全面铺开。

　　围绕专利导航和信息分析工作，如今，江苏省38家国家试点示范园区基本上都建立了专利信息公共服务平台，建立专项数据库近400个。镇江高新区依托江苏省知识产权研究中心、国家专利导航试点工程（江苏）研究基地、国家和省知识产权培训基地，建立了国家中小企业知识产权托管平台，目前正积极申报国家知识产权服务业集聚发展试验区。该园区内畅远信息科技为区内17家企业提供了深度专利信息检索分析服务、国际技术转移服务和产学研对接等服务。泰州、常州、扬州、苏州等市园区开展了六大新兴产业的专利预警分析并形成研究报告。

　　“下一步，江苏省知识产权局将进一步推进园区专利导航工程，研究制定《江苏省园区专利导航工程实施意见》，加大实施专利导航力度，对实施专利导航工程的园区给予支持和帮助，重点在专利信息平台和信息资源分析上给予支持，提升园区专利导航工程效果，助推园区创新能力快速发展，为江苏省产业发展注入更多活力。”江苏省知识产权局有该责人表示。（本报记者　吴 珂）