【知识产权强国建设典型案例展播】江西省赋能基层破解版权执法难题
发布时间:2023/5/23 14:12:41来源:中国知识产权报/国家知识产权战略网分享到

基层办案添“后盾”  版权保护勇争先——江西省赋能基层破解版权执法难题

“只要在基层版权案件办理中出现困难,江西省版权局、南昌市版权局及区县三级部门就会集中力量对案件进行复盘、分析,并且邀请江西省知识产权学院的专家对案件进行‘会诊’,给我们提供整套的基础理论和解决方案,这是我们基层办案的‘后盾’。”谈及近年来从事版权基层执法的经历,南昌市文化市场综合执法支队队长罗盛磊深有感触。


  罗盛磊从事基层版权执法多年,是支队有名的“办案能手”之一。在江西,像罗盛磊这样的基层“办案能手”还有很多,他们办好版权纠纷案件的信心一方面来源于多年的办案经验,另一方面源于近年来江西省版权局加强版权基层执法的多种举措。


  “近年来,江西省着力夯实基层版权执法基础,强化基层版权执法力量。打破基层办案‘思路少、人手少、经费少’的瓶颈,有效调动基层办案积极性,进一步提高基层版权执法能力,是版权执法工作取得成效的关键。”江西省委宣传部(江西省版权局)版权管理处处长阙米秋介绍,在“劲往基层使、钱往基层走、人往基层派”相关举措的“加持”下,江西省打击侵权盗版执法能力逐年提升,率先实现各设区市查办侵权盗版案件全覆盖。


  阙米秋介绍,江西省版权局注重加强基层执法工作的复盘,每年与江西省知识产权学院合作,对全省基层版权执法情况进行深入分析研究,找出薄弱环节,解决难点问题,有针对性地指导全省各地版权执法工作。每年的全国知识产权宣传周期间,江西省版权局评选全省年度打击侵权盗版十大案件在省级主要媒体发布,激励各地办案积极性。


  “办案思路有了,具体办案还需要有经费支撑,因此我们大力支持‘钱往基层走’。”阙米秋介绍,自2016年以来,江西省财政每年拨付100万元用于版权保护,其中绝大部分作为案件补助经费,缓解了基层执法经费短缺问题。值得一提的是,在下拨数额上,江西省版权局不采用“撒胡椒面”的平均分配方法,而是以各地办案数量和案件大小为标准进行发放。办案经费的杠杆作用,让基层尤其是县一级执法部门办案能力迅速提升,江西省县级行政执法部门办理的案件连续两年入选全国打击侵权盗版十大案件。


  人员多往基层派,办案效率提升快。多年来,江西省对全省各地一线版权行政执法骨干进行重点培育,打造一批省级“办案能手”,并组织他们对重点案件通过专家指导、集中研讨、分组交流等方式,进行分析研判,攻坚会诊,形成全省办案“一盘棋”。同时,积极发挥其业务专长,帮助指导甚至手把手地教一些起步慢的市县开展办案,快速缩短了各地之间的办案差距,并通过以战代训、以老带新、以点促面等方式,培养了一批专业过硬的执法骨干。多名基层执法人员入选“全国文化市场综合执法培训师资库”,多次在全国和兄弟省市版权执法培训班上进行授课和经验交流。“向基层增派专业的执法人员,加强基层执法人员的培训和指导,就破除了基层版权执法困难的最后一道障碍。”阙米秋表示。


  向基层倾斜“人财物”等资源,大大夯实了版权执法的基层力量,江西省各地文化综合执法部门呈现积极办案的良好态势,江西省版权执法工作稳居全国前列,办案成效全面提升。近3年来,江西累计获全国打击侵权盗版有功单位和个人的奖励共178项,办案数量、质量和获奖数量均居各省(区、市)前列,且是全国首个实现每个设区市均有获奖案件的省份。


  “下一步,江西省将不断提升版权执法效能,坚持全面保护,在知识产权强国建设中‘作示范,勇争先’,持续营造更加浓厚的版权保护社会氛围,运用区块链技术、大数据监测技术等手段,加大版权保护力度,构建全方位、立体化的版权保护格局,实现保护与发展的良性互动。”阙米秋表示。(中国知识产权报|李铎)

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