《“十四五”文化发展规划》印发,鼓励引导网络文化创作生产

  • 发布时间:2022/8/26 15:26:14来源:中国知识产权报/国家知识产权战略网分享到


  •   鼓励文化单位和广大网民依托网络平台依法进行文化创作表达,推出更多优秀的网络文学、综艺、影视、动漫、音乐、体育、游戏产品和数字出版产品、服务,推出更多高品质的短视频、网络剧、网络纪录片等网络视听节目,发展积极健康的网络文化。实施网络精品出版、网络音乐产业扶持计划。加强各类网络文化创作生产平台建设,鼓励对网络原创作品进行多层次开发,引导和规范网络直播等健康发展。加强和创新网络文艺评论,推动文艺评奖向网络文艺创作延伸。

      ——节选自《“十四五”文化发展规划》

      推出更多优秀的网络文学、综艺等产品,高品质的短视频、网络剧等网络视听节目;加强各类网络文化创作生产平台建设,鼓励对网络原创作品进行多层次开发……近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《“十四五”文化发展规划》,锚定建成文化强国的远景目标,而其中,在对提升文化文艺作品质量进行重点部署时指出,要鼓励引导网络文化创作生产。这表明,推出更多无愧于时代、无愧于人民、无愧于民族的精品力作,网络文化创作不可缺位。

      从网络文学、综艺、影视、动漫、音乐、体育、游戏,到短视频、网络剧、网络纪录片,以及网络直播、内容电商等等,我国网络文化创作繁荣,网络版权产业风生水起。国家版权局发布的数据显示,2020年,我国网络版权产业市场规模达到1.18万亿元,同比增长23.6%,而“十三五”期间,网络版权产业市场体量增长超过一倍,年复合增长率近25%,特别是网络文学、短视频、网络直播等产业,展现出巨大的活力。

      创作活跃亮点多

      从2021年初播出的《赘婿》《司藤》,到该年底热播的《雪中悍刀行》,2021年,由网络文学改编的影视剧目超过100部,在总播映指数前十的剧目中,网络文学IP占到六成,网络文学无疑成为影视改编的重要源头。不止于此。中国作家协会近日发布的《2021中国网络文学蓝皮书》还显示,这一年,IP改编更加多元,全国45家主要网络文学网站全年营收超200亿元;网络文学海外市场规模突破30亿元,共向海外输出网文作品1万余部;网络文学主流化、精品化进程加快,新增现实题材作品27万余部,作品存量超过130万部,一批优秀现实题材作品反响热烈。

      经过20多年的成长,网络文学已经成为网络版权产业的一个重要板块,据中国版权协会近期发布的《2021年中国网络文学版权保护与发展报告》显示,2021年,网络文学的IP全版权运营影响了游戏、影视、动漫、音乐等合计约3037亿元的市场。“网络文学已成为文学领域的一支重要生力军,在整理挖掘中华优秀传统文化精华、贴近现实生活、创作优秀作品方面取得了长足的进步。特别是在引领文化出海方面,为我们的文化‘走出去’注入了一股新鲜而又旺盛的力量。”全国政协文化文史和学习委员会副主任、中国版权协会理事长阎晓宏表示。

      短视频也是网络版权产业中的一个亮眼存在。从李子柒的美食、何同学的小发明,到刘畊宏的健身操、董宇辉的“小作文”等等,总能引发围观,成为爆款。创作门槛极低的短视频,已经从衣食住行等生活的方方面面渗入人们的生活,影响力日益提升。根据国家版权局发布的《中国网络版权产业发展报告(2020)》,截至2020年底,国内短视频用户规模已达8.73亿,市场规模为1506亿元,同比增长了49.6%,而随着5G等网络技术的广泛应用,这一产业必将得到更快的发展。

      同样,网络游戏、网络音乐、网络动漫、网络直播等等业态都有突出表现,特别是近几年,我国网络版权产业坚持科技创新,激活文化消费,赋能复工复产,助力脱贫攻坚,推动了整个市场规模持续上升。

      坚定文化自信,铸就中华文化新辉煌。《“十四五”文化发展规划》对网络文化创作提出了新要求,并为了推动文化文艺作品质量提升,提出网络文艺创作传播工程,包括加强对网络作家、网络主播、网络视听主创等新的文艺群体的关心引导,扶持网络文艺社群等新的文艺组织健康发展;加强网络文学、视听、音乐等网络文艺精品创作扶持等,引导网络文化创作踏上新征程。

      版权保护重技术

      在鼓励引导网络文化创作生产的同时,《“十四五”文化发展规划》也提出要加强版权保护,其中包括要加强数字版权保护,持续开展“剑网”专项行动等。

      其实,近年来,我国网络版权保护成就有目共睹,特别是持续开展多年的“剑网”专项行动,针对网络音乐、网络文学、短视频、网络直播等领域的侵权盗版行为重拳出击,取得积极成效。如“剑网2021”专项行动,删除侵权盗版链接119.7万条,关闭侵权盗版网站(APP)1066个,查办网络侵权盗版案件1031件,网络版权环境得到有效净化。国家版权局有关负责人表示,专项行动以新修改的著作权法、行政处罚法实施为契机,深化大要案件查办,强化网络平台治理,不断加大对网络侵权盗版惩处力度,推动网络服务商落实企业主体责任,共同构建版权保护社会共治格局,维护清朗的网络空间秩序。

      同时,各行各业也在积极行动,注重应用新技术进行版权保护,加强各类网络文化创作生产平台建设。在网络文学领域,平台不断升级版权保护机制,加速行业正版化进程。今年4月,多位作家联合网络文学平台共同推出业内首个盗版举报公示平台——“全民反盗版联盟”。阅文集团公共事务副总裁王睿霆表示,该联盟的推出是集团运用技术开展版权保护的一个实践。目前,已经有100多位作家参与,半个月的时间就征集并公示了千余条盗版线索。阅文集团将在技术创新等方向展开探索,包括升级AI加密水印等多种技术,进行智能化治理,与业界共同推进行业正版化。

      在短视频领域,版权保护同样备受关注。抖音相关负责人介绍,该平台推出原创者联盟计划,与“12426版权监测中心”等合作,为创作者免费提供全网侵权监测、专属维权平台、免费维权等服务。截至目前,已有超过5.8万名创作者加入了该计划,平台还帮助30多位原创作者启动了诉讼维权。同时,平台还上线粉丝转移功能,这一功能可以在处理侵权账号后,将其因恶意搬运产生的粉丝转移给原创作者;上线大众评审机制,邀请优质创作者、行业专家组成原创评审团,共同评定洗稿等争议内容,来保护原创者的权益。

      推动新业态新领域版权保护势在必行。国家版权局印发的《版权工作“十四五”规划》也提出,要将网络领域作为版权保护主阵地,不断提升版权管网治网能力,充分利用新技术创新版权监管手段,提高执法有效性和精准度。版权保护护航,网络文化创作开启新征程。(本报记者 窦新颖)

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