浙江:温州市鹿城区全面深化行刑衔接机制 聚力打造知识产权协同保护样板

  • 发布时间:2024/2/19 16:57:05来源:浙江省知识产权强省建设工作联席会议办公室 分享到


  •   为优化地方营商环境,构建知识产权大保护工作格局,2023年以来,浙江省温州市鹿城区专门印发机制文件,深化知识产权行政执法与刑事司法衔接工作,加快形成打击整治侵犯知识产权违法犯罪合力。

      一、高位部署、系统提升,行刑衔接机制更紧密

      一是落实长效沟通机制。充分发挥联席会议机制效能,明确各单位1名分管领导总负责,1名联络员承担日常沟通、信息交流、文书传递等具体工作,确保专人对接,有效提升部门间沟通效率,解决实践中的新情况、新问题,会商对策措施。二是统一案件移送标准。进一步健全知识产权行政执法和刑事司法案件移送标准、移送程序,对案件办理中违法线索、涉嫌犯罪案件、不起诉案件等移送程序做出明确约定,确保移送事项情况清楚、证据充分、程序合法,推进相关案件高效办理。三是完善检察监督闭环。完善知识产权案件中对行政机关检察建议以及对刑事立案监督、侦查监督具体流程,加强检察机关与行政机关、公安机关的正向衔接,督促移送案件时效,推进解决有案不移、有案难移、以罚代刑等问题,做到有章可循、常态长效,确保应罚尽罚、不漏一件。

      二、高标推进、协同联动,知产保护效能更精准

      一是强化重点领域快速联动处置。针对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域,结合“雷霆”“双打”等专项行动,统筹上下联动及横向协作,加大对关键核心技术、重点领域、新兴产业的知识产权保护力度。2023年全年联动区公安分局查处涉嫌侵权“耐克”“BELLE”“C°BANNER”等商标鞋子2858双,案值共计20余万元,知识产权侵权行为打击力度显著增强。二是推促知识产权案件双向移送。通过“两法衔接”闭环效益,提升知识产权综合保护水平,打通涉嫌犯罪案件与不起诉案件线索双向衔接通道。迄今已完成违法犯罪案件移送2起,案值超26万元;接收跨区域检察院、公安局移送违法线索30个,涉嫌侵权鞋子近2万双,货值超160万元,均在48小时内完成了材料收集、移送、受理等流程,移送程序由一个月缩至2天,效率提升15倍。三是首推知识产权行政合规指导。全面践行“有感服务、无感监管”新理念,细化柔性执法举措,率先出台知识产权行政合规指导意见,指导市场主体建立知识产权长效管理机制,与检察机关刑事合规形成有益补充,有效构建知识产权“法治教育+业务指导+行业规范+执法惩戒”监管新模式,已在30起知识产权移送案件中适用,共计为市场主体减免罚金427余万元。

      三、高效赋能、创新优化,互通共享渠道更多元

      一是深入推进数字化平台应用。充分运用“法护知产”在线协同平台,形成横向打通信息壁垒、纵向贯通案件全流程的一体化推进格局,实现知识产权资源共享、信息协查、侵权预警及关联案件推送等功能。已完成跨部门案件信息协查3起,其中1起为省内跨区域、跨部门协查案件。二是创新全流程诉调对接机制。深化知识产权纠纷调解流程再造,整合线下“共享法庭”与线上“云调解”“执行e站”等平台,打造线上线下同步驱动、行政司法同频共振的知识产权纠纷调解及司法确认工作室,并获评省级县乡法治政府建设“最佳实践”项目,为降低企业维权成本、简化维权程序、提高维权效率提供便捷高效的法律保障。三是打造产业协同保护大平台。发挥中心城区作用,筹建全市首个知识产权综合服务试验区,强化要素保障,协调各相关职能部门集中办公,积极打造“一站式”产业知识产权协同保护平台,扎实推动知识产权工作实现新突破、助力区域高质量发展。(陈超秋)

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