一、工作思路
贯彻福建省委、省政府关于加快转变经济发展方式，推动福建跨越发展的总体要求，全面落实《福建省人民政府关于贯彻国家知识产权战略纲要的实施意见》工作部署，紧紧围绕加快建设海峡西岸经济区发展战略，按照巩固基础、分解任务、全面展开、重点推进的工作思路，全面提升我省知识产权创造、运用、保护和管理综合能力，继续推动2012年我省知识产权战略实施工作深入有效开展。
二、工作重点和计划
（一）提升知识产权创造能力
抓好全国实施和推进知识产权战略重点省份建设，健全知识产权工作统筹协调机制，抓好落实情况的督促检查，努力推动知识产权政策与经济、科技、文化政策有效衔接，力争在知识产权资源创造、利用、传播、转化、优势培育、政策体系建设、执法、人才培养、闽台交流合作等方面取得新突破。继续坚持深入基层、深入企业、具体指导，以“增量、升值、走出去”为工作重点，注册、运用、保护、管理“四驾马车”齐头并进，均衡推进商标战略实施。继续加强科技计划项目中的知识产权管理工作，从申报、立项、执行和验收等环节强化知识产权方面的管理工作。继续扶持软件企业做大做强，在政策、资金等方面优先扶持一批自主创新产品技术在国际国内领先、成长性良好、年销售额和纳税额可实现连续倍增的高成长性企业。继续推动林业知识产权试点示范工作，扶持一批拥有自主知识产权、具有推广应用前景的林业技术形成产业化、规模化、市场化。
（二）鼓励知识产权转化运用
继续推进知识产权融资跟踪服务，推进专利权质押融资工作，重点扶持新上一批专利技术实施与产业化项目，培育和转化一批具有自主知识产权的技术和产品。认真做好第三届专利奖评选工作。继续推进大中型企业使用正版软件工作。继续推动重点领域技术创新项目的实施，重点选择在高新技术领域和新兴产业，组织实施重大产业技术开发专项，加快项目成果转化及产业化发展。推动落实企业研发费用税前加计扣除政策，做好省级新产品鉴定、省优秀新产品评选和奖励工作。支持并推动各设区市出台扶持企业开发新产品、新技术、新工艺的激励和奖励政策，完善新产品鉴定、评审、奖励的政策和措施。继续深化福建地理标志产品保护工作，建设地理标志产品保护示范区，加大获保护产品专用标志的使用，开展专用标志使用情况的专项检查。积极开展新品种保护管理综合服务，大力扶持具有区域与资源特色的新品种培育，推动育种创新成果转化为植物新品种权。继续制定和完善与对外贸易知识产权战略相关的政策，增强外贸企业创新能力。将拥有自主知识产权列为优化出口产品结构政策支持的重要条件。
（三）加快知识产权政策、法制建设
做好重点行业知识产权预警与纠纷应对机制建设、重点技术领域知识产权态势分析、知识产权重大及热点问题研究等工作。积极推动行政执法与刑事司法机关之间建立“网上衔接，信息共享”机制，督促行政执法机关及时移送涉嫌侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件，并对打击知识产权犯罪中的法律适用问题进行研究，加强工作指导。探索建立林业科技项目从立项、实施和验收等全过程引入知识产权的机制。鼓励环保企业、环保产业协会参与环保科技推广和成果转化，为节能减排攻关克难。引导涉海、涉渔单位加强对知识产权信息的跟踪和研究，获取有关技术发展动态，预测相关的技术、经济发展趋势和方向，进而采取相应对策，赢得市场竞争的主动权。
（四）提高知识产权执法水平
强化专利行政执法手段，持续打击专利诈骗行为和群体侵权、反复侵权等恶意侵权行为以及假冒专利行为。加大商标监管执法工作力度，对遭遇国际商标纠纷的企业提供及时帮助，做好会展业的商标监管工作。继续强化能动司法、公正司法、阳光司法和诉前调解、诉调对接、诉讼调解，积极化解各类知识产权纠纷。保持对知识产权犯罪活动的高压态势，加快侵犯知识产权案件的审理和裁判，依法督促相关部门移送并立案侦查一批人民群众反映强烈的涉嫌侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件。严厉打击制售假劣林木种苗、无证无签生产、经营林木种苗的违法行为，整顿和规范林木种苗市场秩序。严厉打击广播影视盗版行为，严厉打击各种盗版接收、传播广播电视节目的行为，特别是非法安装卫星接收装置收看境外电视节目的行为。严肃查处广播电视播出机构的盗版侵权行为，配合有关部门开展动漫市场专项整治行为。继续依法协助开展网络侵犯知识产权案件调查取证工作，加强互联网网站管理，协助提供查处网络侵犯知识产权案件涉及网站备案信息，对经相关部门查处且侵权情节严重的网站依法吊销经营许可证或者注销备案。加大对新出厂计算机预装正版操作系统软件的监督力度，切实从源头减少软件的侵权盗版行为，维护软件市场秩序，促进公平竞争。
（五）加强知识产权行政管理
继续健全完善知识产权工作体系。加强对知识产权工作的统筹协调和管理，实现设区市知识产权局全部升格，全力推动县级知识产权局机构队伍和能力建设。继续强化对专利中介机构管理，完善专利代理行业自律机制，提高专利代理机构服务能力。继续完善版权管理机构，进一步完善各县(区)版权机构，争取未挂牌的县区完成挂牌，并逐步充实人员编制。继续构建版权公共信息数据库，促进版权交易，加强中介组织管理。指导省版权协会开展版权登记服务工作，规范作品自愿登记的程序和要求，完善著作权合同登记备案、著作权权利认证制度，加强对著作权人维权组织和中介组织的指导和培训。加强质量诚信体系建设，建立与有关部门的信息互通、案件通报、联合执法工作协调机制，完善举报人奖励制度，鼓励社会各界、企业和群众参与打假治劣。积极参与知识产权保护统筹协调机制，在近似商标认定、光盘鉴定、侵权货物价值认定等方面，加强与工商、版权、商务等部门的联系配合，形成工作合力。
（六）发展知识产权公共服务
继续开展电子申请纸件代码化加工，开展拟上市企业知识产权服务。进一步开发以龙头企业需求为主的企业专利数据库，开展中外专利数据库的更新及维护，推进专利信息共享。加强专利统计分析和信息获取，建立专利信息在线分析系统、知识产权维权援助信息系统、专利产品防伪系统，形成多层次的信息服务平台。向企业提供驰名商标申请认定及法律保护的相关法律咨询，协助企业做好申报材料的把关、修改等工作，力求证据充分、表达准确、资料完备、手续齐全，力争建立起一种有计划、分时期、走流程、求品质、跟进式的驰著名商标培育发展的运行模式，为驰著名商标的培育发展构筑一个平台。利用公安信息系统平台和警综平台，加强侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件信息数据的采集，对警务信息、异地办案信息，行政执法信息进行交叉对比，及时发现涉案线索，串并案件，建立“信息共享，适时介入，联合行动、优势互补”的刑事执法与行政执法衔接协作机制，促进执法资源合理利用，提高打击侵犯知识产权犯罪工作效能。继续完善企业技术创新服务体系建设。建立以技术咨询、技术交易、人才和信息沟通为内容的技术创新服务网，为企业提供包括技术创新政策咨询、专利查询与申报等服务。
（七）加强知识产权人才队伍建设
积极物色、推荐知识产权专业海外优秀人才，促进人才项目成果的有效对接。继续鼓励支持科技人员提升知识产权创造和转化能力，发挥职称的激励导向作用。指导各地各类公务员培训施教机构在开展公务员初任培训、任职培训中，有计划地组织学习知识产权法律法规及政策规定，提升综合素质，提高行政能力。大力推动知识产权培训基地建设与人才培养。发挥知识产权培训基地、厦门大学知识产权研究院作用，积极承担国家知识产权局培训任务并开展我省培训工作。会同有关部门把知识产权培训纳入各级干部培训课程。吸引省外、国外软件高端人才、引进台湾信息技术高层次专业技术和管理人才，解决长期以来制约我省软件业加快发展的高中端人才严重短缺问题。抓好面向关区各业务现场关员的普及性知识产权培训，通过举办专题研讨、案例分析等方式增强知识产权联络员的专业素质，提高办案能力及办案水平。
（八）推进知识产权文化宣传建设
继续组织好“4.26”知识产权宣传周，举办中国专利周福建地区活动，发布2012年福建省知识产权保护状况白皮书。继续加大力度做好宣传“一法一例”的贯彻落实工作。加大向省委、省政府和国家知识产权局信息报送力度，密切同《中国知识产权报》、《福建日报》、福建电视台等主流媒体合作，对我省知识产权工作动态，特别是知识产权优势企业自主创新及专利转化实施等焦点问题进行重点宣传报道。继续强化对各设区市推进企业软件正版化工作的检查和督促，加大行政执法和舆论宣传力度，营造“拒绝盗版，使用正版”的社会良好氛围。充分发挥软件行业协会作用，积极倡导和督促计算机生产者、销售者和有关软件企业提高知识产权保护意识。充分发挥广电大众媒体的传播优势，通过动态新闻报道、专题深度解读、先进典型访谈等节目形态，为全省开展专项行动营造良好的舆论氛围。在海关门户网站开设知识产权专项行动专栏，宣传相关法律法规及海关查处知识产权案件的工作成效，鼓励社会公众向海关举报进出口环节的侵权违法活动。深入开展知识产权教育培训工作，培养专业化的知识产权海关保护执法队伍。延伸检察职能，积极参与社会管理，通过以案释法、印发宣传资料、网络媒体等方式宣传保护知识产权，形成尊重和保护知识的社会氛围。
（九）扩大知识产权对外交流
探索建立闽台知识产权保护合作和执法协作机制，借鉴台湾知识产权发展的成功经验，建立知识产权服务组织，强化服务设施和服务手段，促进闽台知识产权中介机构培育、人才培养、执业培训、信息服务等方面的交流合作，为两岸企业人才、资本对接和专利技术实施与产业化提供便捷、优质、高效的服务。组织举办知识产权方面的赴港培训班或邀请香港、台湾的知识产权方面的专家学者来闽举办专题讲座，学习借鉴香港在知识产权保护的经验做法。加强对台政策研究，用足先行先试政策，提供优惠措施，积极促进台湾农产品优良种资源引进和交流。用足用好国家版权局赋予我省对台港澳作品在闽登记的特殊政策，继续为台港澳地区的作者和企业等权利人提供优质服务。
