四川省质量技术监督局科技处主要事迹
发布时间:2013/9/2 14:09:24来源:国家知识产权战略网分享到

      五年来,在国家质检总局、四川省委省政府及社会各界的大力关心支持下,四川省质监局科技处大力推进国家地理标志产品保护工作,在知识产权创造、运用、保护、管理等方面真抓实干,大胆探索,树立了全国地标工作的“四川标杆”,得到了各级领导和社会各界的广泛肯定与好评。全省国家地理标志产品由29个发展为158个,占全国地标总数的11.6%,连续三年增幅和总数均居全国第一。全省已有751家单位(企业)获准使用国家地理标志专用标志,其产品产值达5000多亿元。

      一、领导重视,形成齐抓共建的地标工作长效机制

      五年来,在科学发展、质量兴川的进程中,四川省委、省政府站在长远战略的高度,十分重视知识产权战略工作,把国家地理标志产品保护工作纳入其中并作为重要内容全力推进。为此,时任省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰亲自抓,省政府于2011年出台了《四川省地理标志产品保护战略(2011-2020年)》,以健全申报保护机制、完善政策激励措施、发展高端产业集群,明确将国家地理标志保护工作经费和打假治劣举报奖励经费等纳入政府预算保障。在全国率先把地标工作纳入对各部门和市州年度目标管理。

      二、质监奋力,履职尽责推动地标工作不断深入

      作为地标工作的具体组织与牵头部门,四川省质监局科技处一直认识到位、思路明确,将此项工作作为进入经济建设主战场的重要抓手,作为服务“三农”和富民强省的重要桥梁来抓紧抓实。科技处负责人把“地理标志保护产品工作是利在当代、功在千秋的事业”作为座右铭,并要求全省质监系统全力做好地理标志这篇大文章!5年来,四川省质监局科技处向各级政府上报地理标志专题或专项工作报告达30余份、草拟规章制度12份、信息600余条,取得了较好的政策支持,建立健全了相应的工作机制。为搞好地标工作,四川省质监局专门成立了地标工作办公室,刘云夏局长亲自担任组长,四川省质监局科技处出台了《关于进一步推进全省地理标志产品保护工作的意见》。

      三、加强培育,储备地标产品资源梯队

      在积极申报地标并强化后续监管的同时,为做到充分开发、永续发展,四川省质监局科技处对全省21个市州具有资源优势的茶叶、中药材、畜禽、果蔬、粮油、传统食品、饮料、酒类、民族民间工艺品等特色产品情况进行了全面普查,通过筛选,把各地特征突出的优质产品列入地理标志保护培育的梯队产品,建立了全省地理标志产品地方资源库,本着成熟一个、创建一个的原则,编制了创建工作规划,为深入推进全省地标工作储备了丰富的后备资源。

      四、主动作为,构建地标产品质量保障体系

      为建立健全地标产品质量保障体系,五年来,全省质监主动作为、热情服务,制定了国家级地理标志产品标准6项、省级地理标志产品地方标准13项、市级地理标志产品标准69项、县级地理标志产品标准70项,制定地理标志产品保护管理办法17件,获得地理标志保护的158个产品全部制订了产品质量标准和技术操作规范。2012年,又以省政府名义下发了《中国白酒金三角(川酒)地理标志产品保护办法》,与各市州、县区政府一起,因地制宜、各展所长,制定了一大批如《旧院黑鸡、旧院黑鸡蛋地理标志产品保护专用标志使用管理办法》等保护质量和特色的各种体系,建立了一批如龙安柚检测实验室、南溪豆制品检测中心、橄榄油检测中心、柠檬检测实验室等多种检测平台。

      五、走出国门,加强地标产品的对外交流

      5年来,四川省质监局科技处十分重视地标产品的对外交流,首次组织蜀锦、郫县豆瓣、唐元韭黄、蒲江雀舌、双流冬草莓、都江堰猕猴桃、青川黑木耳、国胜茶等12家获批国家地理标志保护产品到法国参加第48届、第50届国际农业博览会,实现了破冰之旅,取得了良好效果。参加了中欧地理标志论坛、国际地理标志网络组织中国区创立大会、国际地理标志年会等对外交流活动,水井坊荣获国际地理标志网络组织会员单位,是中国白酒企业第一家也是唯一一家获该殊荣的单位。了翁茶叶、郫县豆瓣协会、丹丹调味品荣获国际地标组织中国区会员单位,地标产品在对外交流方面取得了突破。

      目前,四川省有39个地标产品在国际市场销售。地标品牌增强了产品在国际上的竞争力,由保护前出口量2.6万吨,增长到获批保护后的13.6万吨,出口额比保护前增加10.6亿元,出口产品的品牌效应和出口规模日益增长,发展前景广阔。

      六、探索创新,构建地标产品的集约经营机制

      5年来,四川省质监局科技处十分重视并创新地标产品的集约经营模式,通过组建专业合作社、行业组织、技术推广站、股份公司等,引导业主和专业合作社或行业组织与龙头企业联合,培育销售经纪人等方法,使个体走向联合,分散走向集中,有效提高了产品生产的组织化程度。鼓励科研单位、经销商、种植养殖业主和大户,形成生产、加工、科研、销售利益共同体,发挥整体优势,共同打造四川国家地理标志保护产品的“航空母舰”。如2008年,双流冬草莓采用“合作社+农户+标准化”生产经营模式,组织成立了永兴红玛瑙草莓专业合作社,发展会员385户,带动农户3000多户,入社会员比非入社社员人均年增收468元。

      七、争创名牌,提升地标产品的品牌价值与效益

      与此同时,四川省质监局科技处把国家地理标志保护产品作为高端产业大力发展,以增强保护产品的市场竞争力。一是推动种养殖产品向高端发展,推动农业产业规模化、基地化、专业化、标准化生产,促进了传统种养殖业向高品质发展。5年来,全省建立国家级种养殖标准示范区266个、面积达32万公顷,省级480个,面积达48万公顷。2012年,国家质检总局正式批准四川省蒲江、双流、郫县三地设立国家地理标志示范区。二是推动加工产品向高端发展。把国家地理标志产品保护与品牌建设有机结合,提升产品的附加值,促进加工类国家地理标志保护产品向高端产业发展。如“水井坊”自2011年执行国家质量和水井坊国际蒸馏酒双标准后,已经建立起完整的生产经营、科研开发、质量监控体系,“中国历史文化名酒”包装荣获“第30届国际莫比广告包装设计金杯奖和最高成就奖”,坊遗址被确定为“全国重点文物保护单位”。三是推动企业向高端发展。通过品牌培育,引导龙头企业依托规模化、产业化、标准化的生产基地,以规模化促进产业化,以产业化促进标准化,做大做强企业品牌,不断提升企业产品市场竞争力。

      八、打假治劣,当好知识产权的“保护神”

      地理标志是知识产权的重要内容,随着地标产品的畅销,一些不法分子也开始了“傍名牌”,假冒和冒用国家地理标志保护产品及标志的情况时有发生。如郫县豆瓣被称作“川菜之魂”,近年来却遭受假冒之苦。对此,省、市、县质监局执法人员全力维护知识产权,前往广州、东莞等地,联合当地行政执法部门,开展了地理标志产品维权打假行动,查获已包装好的假冒 “郫县豆瓣”900余件,标识16万余套、外包装物5000余件,有效维护企业知识产权合法权益,规范专用标志使用,保障了地标产品的良好声誉。

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