战略助推产业发展亮点一:多部委共促行业振兴
发布时间:2010/6/4 17:56:20来源:中国知识产权报分享到

      “我们走在大路上,意气风发斗志昂扬”,这是汉王科技股份有限公司董事长刘迎建在接受中国知识产权报记者采访时提到的几句歌词,并以此来形容一个创新型企业对《国家知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》)发布实施两周年的感受,他强调,“《纲要》颁布两年来,对产业的战略导向作用明显,知识产权战略逐渐深入企业发展的核心理念,知识产权的创造、运用、保护和管理以及企业发展壮大形成合力。”
  2008年6月,《纲要》正式颁布,这标志着战略由制定正式转入实施。回忆2005年,国家知识产权局局长田力普表示:“《纲要》颁布3个月后,国际金融危机全面爆发,历史的巧合同时说明中国政府已充分地认识到知识产权的重要性。要使中国经济持续地、稳定地增长,拥有足够的发展后劲,走一条可持续发展的道路,就必须重视知识产权,必须制定自己的知识产权战略。”据了解,《纲要》颁布以来,国家知识产权局通过积极推动建立与相关部门的有效合作机制,联合国务院有关部门指导、协调重大科技专项和重点产业知识产权工作,同时充分发挥行业协会的作用,截至目前,在产业层面开展了一系列扎实工作,有效推进了知识产权工作与国家经济、科技和产业发展更加紧密结合,提升了国家重点行业和重要领域以及相关企业的知识产权创造、运用、保护和管理能力,为行业、企业加快转变经济发展方式的大局作出了积极贡献。
      自《纲要》颁布以来,我国企业知识产权创造和运用能力显著提升,全社会知识产权意识不断增强,企业的知识产权维权意识不断提高,维权能力也取得长足进步。2009年,全年3种专利申请共97.7万件,其中国外来华专利申请量同比下降10.9%,而国内专利申请量同比增长达到22.4%;国内3种专利申请中,发明专利申请比例达到26.1%,比10年前提高11.9%;职务申请比例不断攀升,企业主体地位业已形成。商标注册申请83万件,同比增长18.9%。版权作品登记40.3926万件,软件著作权登记7.0965万件,同比增长44.6%。
      与一个个飘红的数字相对应的是针对企业的各项工作的深入开展:全国企事业单位知识产权试点示范工作已成为各地结合本地实际开展省市级企事业单位知识产权试点示范工作的政策抓手,带动全国各地的省一级、市一级乃至县一级开展试点示范工作,形成了国家和地方上下联动的企事业试点示范工作体系;知识产权质押融资工作取得实质性进展,一批企业在获得了知识产权质押贷款的同时,不断加大研发投入,并大力促进专利成果的产业化,成为促进知识产权转化工作的明星,为自身的可持续发展不断提供创新动力;专利产业化推进工程进一步实施,企业作为知识产权产业化工作的主体地位更加突出,以转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值的作用进一步增强。
      制定企业知识产权战略,一般是企业为获取与保持市场竞争优势, 运用知识产权制度进行确权、保护与运用从而谋取最佳经济效益的策略和手段。而企业作为国家知识产权战略的最终落脚点,其知识产权战略的实施成效则关乎产业,关乎国家,关乎未来。企业在《纲要》颁布实施两周年来取得的成绩既是“亮点”更是“起点”,因为它们,让我们对创新型国家建设的基础信心十足,更让我们对国家知识产权战略的进一步推进实施充满期待。

      2008年6月30日,《纲要》刚刚颁布不久,国家知识产权局就与铁道部在京举行了知识产权战略合作框架协议签字仪式,就共同建立铁路行业知识产权战略试点的工作机制,确立铁路工作的知识产权导向等问题达成共识,正式拉开了国家知识产权局和各个部委合作推进国家知识产权战略,并进一步推进加快转变经济发展方式的序幕。
  2009年12月4日,科技部、国家知识产权局合作会商会议在京举行,双方就建设创新型国家和实施知识产权战略的重大意义交换了意见,并就部局合作具体事项进行了充分协商。双方就共同发布国家科技重大专项知识产权管理规定,并就重点领域专利分析、创新方法研究和推广、专利信息加工和利用、知识产权质押融资试点、知识产权战略和政策研究等方面开展广泛而深入的地作。
  同时,在2009年,针对十一届全国人大二次会议“关于调整和优化产业结构,加强政府投资项目管理”的重点处理建议,国家知识产权局与发改委、科技部、法制办、中编办等部门赴山东、江苏开展实地调研,在此基础上共同起草了对该重点处理建议的处理意见并呈报全国人大常委会办公厅。国家知识产权局还与发改委就具体落实促进半导体照明产业发展的6项措施进行了初步沟通,联合起草了任务分工方案并在2010年的工作中具体落实。
  国防知识产权战略是国家知识产权战略的重要组成部分之一,而其贯彻实施都将对整个行业乃至国家安全具有重要意义。对此,《纲要》在专项任务中也特别提到,要将知识产权管理纳入国防科研、生产、经营及装备采购、保障和项目管理各环节。国家知识产权局作为国防知识产权战略实施工作组织机构成员,在2009年积极参与了《国防知识产权战略实施方案》的制定过程,和国防知识产权战略实施动员部署会的前期筹备工作。并在2010年全面参与了推荐国防知识产权战略实施专家人选,审议国防知识产权战略专项任务实施拟制的工作方案等工作。
  此外,经充分协商,国家知识产权局与工信部签署合作框架协议,双方同意在联合发布专利态势、开展行业知识产权战略试点工作、开展重大专项知识产权合作试点、建立行业知识产权预警体系等方面开展合作;国家知识产权局与环境保护部紧密合作,持续组织开展合作课题“中国生物物种资源保护相关知识产权问题研究”,针对生物物种种质资源的知识产权保护状况、中外知识产权保护差异进行深入调研;针对服务外包产业知识产权保护状况,与商务部、工信部开展联合调研。通过对济南、上海、苏州(含昆山)和大连的实地考察,同时听取了对外经贸、知识产权、信息产业等相关部门的情况汇报,初步掌握了重点地区服务外包产业在知识产权管理和保护方面的基本情况。(中国知识产权报)

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